Адкрыць галоўнае меню

Унітарнае прадпрыемства — асаблівая арганізацыйна-прававая форма юрыдычнай асобы. Камерцыйная арганізацыя, не надзеленая правам уласнасці на замацаваную за ёй уласнікам маёмасць. Маёмасць з'яўляецца непадзельным і не размяркоўваецца па ўкладах (долям, паях), у тым ліку паміж работнікамі прадпрыемства.

Змест

Расійская ФедэрацыяПравіць

Акрамя звестак, указаных у п. 2 арт. 52 ГК РФ, прававое становішча дзяржаўных і муніцыпальных унітарных прадпрыемстваў вызначаецца Грамадзянскім кодэксам і законам аб дзяржаўных і муніцыпальных прадпрыемствах.

У Расійскай Федэрацыі асноўным законам, які рэгламентуе дзейнасць унітарных прадпрыемстваў, з'яўляецца Федэральны закон ад 14.11.2002 (рэд. ад 23.05.2016) № 161-ФЗ «АБ дзяржаўных і муніцыпальных унітарных прадпрыемствах».

Унітарныя прадпрыемствы могуць быць трох тыпаў:

  1. Федэральнае дзяржаўнае прадпрыемстваФДП, да зацвярджэння Федэральнага закона № 161-ФЗ выкарыстоўвалася скарачэнне ФДУП
  2. Дзяржаўнае прадпрыемства суб'екта Расійскай Федэрацыі(А; К; Р)ДУП[1] (суб'екта федэрацыі)
  3. Муніцыпальнае прадпрыемстваМУП (муніцыпальнага стварэння)

УП — камерцыйная арганізацыя, не надзеленая правам уласнасці на замацаваную за ёй уласнікам маёмасць. Такія прадпрыемствы называюцца ўнітарнымі, паколькі іх маёмасць з'яўляецца непадзельнай і не можа быць размеркавана па ўкладах, паях, далях, акцыях.

У такой форме могуць быць створаны толькі дзяржаўныя і муніцыпальныя прадпрыемства. Маёмасць (адпаведна дзяржаўнае або муніцыпальнае) належыць ўнітарнаму прадпрыемству на праве гаспадарчага вядзення або аператыўнага кіравання. Рэчавае права на маёмасць унітарных прадпрыемстваў (а таксама ўстаноў) належыць іх заснавальнікам[2].

Унітарнае прадпрыемства адказвае па сваіх абавязацельствах усім прыналежнай яму маемасцю, але не нясе адказнасці па абавязацельствах ўласніка яго маёмасці.

Памер статутнага фонду дзяржаўнага ўнітарнага прадпрыемства павінен складаць не менш чым 5000 МРОТ, муніцыпальнага — не менш чым 1000 МРОТ.

Устаноўчым дакументам ўнітарнага прадпрыемства з'яўляецца статут.

Унітарнае прадпрыемства не мае права ствараць у якасці юрыдычнай асобы іншае унітарнае прадпрыемства шляхам перадачы яму часткі свайго маёмасці (даччынае прадпрыемства).[3] Дадзенае абмежаванне было ўведзена Федэральным законам ад 14.11.2002 г. № 161-ФЗ, тады як раней расійскае заканадаўства дазваляла унітарным прадпрыемствам, заснаваным на праве гаспадарчага вядзення, ствараць даччыныя ўнітарныя прадпрыемствы. З прыняццем названага закона існавалі даччыныя ўнітарныя прадпрыемствы падлягалі далучэнні да устанавіўшым іх прадпрыемствам у шасцімесячны тэрмін, гэта значыць да 3 чэрвеня 2003 года.

Унітарныя прадпрыемствы абавязаны ў выпадках, вызначаных уласнікам маёмасці, праводзіць штогадовы абавязковы аўдыт. Пры гэтым, у адпаведнасці з п. 16 ч. 1 арт. 20 Федэральнага закона «Аб дзяржаўных і муніцыпальных унітарных прадпрыемствах» 161-ФЗ ад 14.11.2002, уласнік маёмасці ўнітарнага прадпрыемства сцвярджае аўдытара і вызначае памер аплаты яго паслуг.

Звычайна ўнітарныя прадпрыемствы расцэньваюцца як менш празрыстая форма ў параўнанні з акцыянернымі таварыствамі, паколькі ў апошніх закон устанаўлівае працэдуры карпаратыўнага кіравання. Аднак у якасці перавагі унітарных прадпрыемстваў можна вылучыць тое, што маёмасць застаецца ў дзяржаўнай (муніцыпальнай) уласнасці.

Правядзенне закупак Дзяржаўнымі унітарнымі прадпрыемствамі на ўласныя сродкі рэгулюецца Федэральным законам Расійскай Федэрацыі «Аб закупках тавараў, работ, паслуг асобнымі відамі юрыдычных асоб» №223-ФЗ ад 18.07.2011. У частцы расходавання выдзеленых бюджэтных сродкаў, пачынаючы з 01.01.2017, — Федэральным законам ад 05.04.2013 года № 44-ФЗ «АБ кантрактнай сістэме ў сферы закупак тавараў, работ, паслуг для забеспячэння дзяржаўных і муніцыпальных патрэб» (уступіў у сілу з 01.01.2014 г). Да гэтага дзейнічаў Федэральны закон Расійскай Федэрацыі ад 21 ліпеня 2005 года №94-ФЗ.

Паколькі ў адпаведнасці з п. 2 арт. 50 і арт. 113 Грамадзянскага кодэкса Расійскай Федэрацыі ўнітарныя прадпрыемствы з'яўляюцца камерцыйнымі юрыдычнымі асобамі, іх дзейнасць накіравана на выманне прыбытку ў карысць ўласніка маёмасці — дзяржавы або муніцыпальнага адукацыі, а таксама для пакрыцця ўласных выдаткаў. Акрамя таго, безумоўна, мэтай дзейнасці з'яўляецца не атрыманне прыбытку, а задавальненне публічных інтарэсаў дзяржавы, забеспячэнне дзяржаўных патрэб.

Пры гэтым у залежнасці ад спосабу замацавання маёмасці вылучаецца два віды унітарных прадпрыемстваў (п. 2 ст. 113 ГК РФ):

  • унітарныя прадпрыемствы, заснаваныя на праве гаспадарчага вядзення (арт. 114 ГК РФ);
  • унітарныя прадпрыемствы, заснаваныя на праве аператыўнага кіравання (казённыя прадпрыемствы) (арт. 115 ГК РФ).

ФДУПы, у адрозненне ад недзяржаўных юрыдычных асоб, якія не толькі з'яўляюцца буйнымі падаткаплацельшчыкамі, але і штогод адлічваюць 25 % прыбытку ў федэральны бюджэт у адпаведнасці са арт. 17 Федэральнага закона «Аб дзяржаўных і муніцыпальных унітарных прадпрыемствах». Напрыклад, для ФДУП «СУВЯЗЬ – бяспека» ў 2016 годзе было зацверджана пералік 8 млн. 530 тыс. рублёў (25% ад чыстага прыбытку прадпрыемства за 2015 г.) [4]. Адпаведна, пасля прыватызацыі ФДУПов дзяржава перастае атрымліваць дадатковы прыбытак.

СНДПравіць

У большасці краін СНД існуюць таксама прыватныя ўнітарныя прадпрыемствы (ПУП), не надзеленыя правам уласнасці на замацаванае за ім маёмасць. Маёмасць з'яўляецца непадзельнай і не можа быць размеркавана па ўкладах, паях, далях, акцыях і знаходзіцца ў агульнай сумеснай уласнасці яго членаў: фізічных асоб, адной фізічнай асобы або аднаго юрыдычнай асобы. Да такіх адносяць сялянскія (фермерскія) гаспадаркі, індывідуальныя, сямейныя і даччыныя прадпрыемствы. У Расійскай Федэрацыі ў якасці самастойных арганізацый, за выключэннем даччыных прадпрыемстваў, такія не прызнаюцца, а кіраўнікі такіх арганізацый з'яўляюцца індывідуальнымі прадпрымальнікамі, што стварае маёмасныя і арганізацыйныя цяжкасці ў індывідуальнага прадпрымальніка (фактычна прадпрыемства). Так, напрыклад, адсутнічае права прыватнай уласнасці на прадпрыемства, як маёмасны комплекс, паколькі прадпрыемства прадугледжвае дадатковыя гаспадарчыя адносіны, чаго няма пры індывідуальным прадпрымальніцтве, няма выразнага рэгламенту становішча членаў у прадпрыемстве, размеркавання прыбытку і адказнасці паміж імі і многіх іншых аспектаў.

ПрыкладыПравіць

Гл. таксамаПравіць

  1. АДУП — абласное дзяржаўнае унітарнае прадпрыемства; КДУП — краёвае дзяржаўнае унітарнае прадпрыемства; РДУП — рэспубліканскае дзяржаўнае унітарнае прадпрыемства
  2. п.3 ст.48 ГК РФ
  3. п.1 ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
  4. Протокол заседания Комиссии по анализу эффективности деятельности ФГУП, подведомственных Минкомсвязи от 26.04.2016 (ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность»)

СпасылкіПравіць